Добре е, когато обществото се вълнува от опазването на значим обществен ресурс, какъвто са горите. Но интензивното медийно присъствие и прекаленото говорене едва ли са начина да се постигнат прокламираните цели. Особено за специфична област, в която намесата изисква набор от професионални решения.
Ето какви са мерките за опазването на горите, които Министерството на земеделието и храните вече предприе, и новият пакет от мерки, със сроковете, в които ще бъдат приложени
Въведени мерки за противодействие на незаконните сечи и практики в горите:
1. Създаване на нови 173 мобилни екипа, в държавните горски предприятия, които извършват съвместни и самостоятелни проверки и контрол с наличните 400 горски инспектора на Изпълнителната агенция по горите;
2. Сключване на споразумение с МВР за съвместна дейност между екипите на МЗХ и Жандармерията в „горещи“ точки (места със организирани системни нарушения на Закона за горите) на горските територии;
3. Въвеждане на електронни, мобилни устройства за издаване, контрол и отчитане на движението на дървесина и дървени материали;
4. Въвеждане на нови начини за маркиране на превозваната дървесина с пластмасови пластини;
5. Осигурен публичен достъп за издадените позволителни за сеч, както и за предвидените дейности по стопански планове;
6. Въвеждане на изискване към ползвателите на дървесина и собствениците да информират кметовете за предстоящи и изпълнявани сечи в землищата на съответните населени места;
7. Забрана за провеждане на окончателни фази на краткосрочно-постепенни сечи на площ, по-голяма от 2 ха с цел запазване горската обстановка за постоянно в горските територии.
Пакет от мерки в изпълнение на програмата на правителството за устойчиво и многофункционално стопансиване на горите, за адаптиране на управлението им към променящите се условия на средата
1. Включване на 103 хиляди ха държавни гори в категорията „защитни гори“ с Постановление на министерския съвет. Тези защитни гори са разположени на силно наклонени терени, в малко лесисти водосбори, около водни течения, инфраструктурни съоръжения и населени места. Представляват около 4 % от държавните гори.
(Предлагаме на недържавните собственици, основно общините, да въведат чрез общинските съвети подобни мерки)
Срок за изпълнение – 15 февруари 2015;
2. Предприемане на действия за изпълнение на разпоредбите на Закона за горите и Закона за опазване на земеделските земи относно опазването на горските и полските пътища и недопускане на тяхното допълнително ерозиране като министърът на земеделието и храните издаде заповед за забрана на ползването на държавните горски и полски пътища за извоз на дървесина, когато пътищата са преовлажнени, както и забрана за ползване на неспециализирана горска техника за навлизане в сечищата с оглед опазване на подраста и почвената покривка и почвите.
(Предлагаме на недържавните собственици, основно общините, да въведат чрез общинските съвети подобни мерки)
Срок за изпълнение 15 февруари 2015 ;
3. С решение на министъра на земеделието и храните са налагат промени в стопанските планове на държавните горски стопанства, засягащи видовете и интензивността на сечите с цел адаптиране на управлението на горите към променящите се условия на средата, както следва:
а) Определя се горна граница от 20 % за всички видове възобновителни сечи и 30 % за всички видове отгледни сечи;
б) Всички краткосрочно-постепенни сечи се трансформират в дългосрочно постепенни с цел формиране на разновъзрастни гори (Последното означава, че вместо едно насаждение да бъде отсечено за период от 10-15 години, това ще се случва за период от 25 и повече години). Решението ще се въведе в Наредбата за сечите в горите, с което ще стане задължително за всички собственици в срок до края на месец март 2015 г.;
4. Извършване на промяна в Закона за данъка върху добавената стойност, с която временно се въвежда ограничение (забрана) за възстановяване на данък добавена стойност на експортирания необработен (объл) дървен материал. (Тази промяна ще се инициира чрез решение на МС към НС в срок до май 2015)
5. Ускоряване на дейностите за сертификация на държавните горски територии, с цел от сегашните 25 % до 80 % в срок от една година. С това се гарантира независим външен контрол за качеството на дейностите в горите по обективни принципи и измерими критерии и индикатори. Успоредно с това от 2016 г. влиза в сила задължението по Закона за горите операторите в горите да бъдат сертифицирани.
(Препоръчваме на Общините и другите собственици на гори да започнат да ги сертифицират, с което се дава гаранция, че получените от тях продукти са със законен произход, добити по начин, който не е нарушил принципите за устойчиво управление).
доц. д-р Георги Костов - лесовъд (зам. министър на земеделието и храните)
georgikostov-forester.eu